《新《環(huán)境保護(hù)法》與危險(xiǎn)廢棄物管理》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《新《環(huán)境保護(hù)法》與危險(xiǎn)廢棄物管理（17頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,*,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),*,*,環(huán)境保護(hù)法,與危險(xiǎn)廢棄物管理,2016,年,宣講人：陳生,新賦手段,（新,環(huán)保法,自,2015,年,1,月,1,日起施行）,第,二十五,條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、,設(shè)備,。,第五十九,條 企業(yè)事業(yè)單位和其

2、他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。,前款規(guī)定的罰款處罰，依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運(yùn)行成本,、違法行為,造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。,地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要，增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類,。,第六十,條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。,

3、查封扣押,按日計(jì)罰,限產(chǎn)停產(chǎn),環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法（部令第,28號(hào)）,適用范圍,第5條：排污者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出罰款處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門可以實(shí)施按日連續(xù)處罰：,（一）超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的；,超標(biāo)或超總量排污,（二）通過(guò)暗管、滲井、深坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管方式排放污染物的；,違法排污,（三）排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物；,違禁排污,（四）違法傾倒危險(xiǎn)廢物；,對(duì)危廢特別規(guī)定,（五）其他違法排放污染物行為。,兜底規(guī)定,這

4、一條對(duì)實(shí)施按日連續(xù)處罰五種適用情形進(jìn)行了規(guī)定，前四項(xiàng)為具體規(guī)定，關(guān)鍵點(diǎn)是“排放污染物或傾倒危險(xiǎn)廢物”，后一項(xiàng)是兜底規(guī)定。,第6條：地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要，增加按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。,對(duì)各地的特別授權(quán)規(guī)定（與新環(huán)保法第59條第三款一致）,按日計(jì)罰,案例：臨沂市環(huán)保局按日計(jì)罰案,山東省臨沂市環(huán)保局發(fā)現(xiàn)華龍熱電有限公司因外排廢氣二氧化硫超標(biāo)，今年,1,月,9,日，臨沂市環(huán)保局向華龍熱電有限公司送達(dá)責(zé)令整改違法行為的決定書(shū)，責(zé)令其立即改正違法行為，并做出處罰,10,萬(wàn)元的決定。,今年,1,月,19,日，臨沂市環(huán)保局進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)檢測(cè)，公司外排廢氣依舊超標(biāo)。,臨沂市環(huán)保局對(duì)華龍熱電有

5、限公司實(shí)施按日連續(xù)處罰，時(shí)間為今年,1,月,10,日,19,日，,基數(shù),10,萬(wàn)元，持續(xù)違法,10,天，每日罰款數(shù)額為,10,萬(wàn)元，按日連續(xù)處罰總計(jì)罰款數(shù)額為,100,萬(wàn)元,。,處罰依據(jù)：,新環(huán)境保護(hù)法第五十九條，對(duì)“違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰”。,危險(xiǎn)廢物的定義及相關(guān)法律責(zé)任,危險(xiǎn)廢物是指，在操作、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理和處置不當(dāng)時(shí)會(huì)對(duì)人體健康或環(huán)境帶來(lái)重大威脅的廢物。,1,、定義及特性,根據(jù),國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄,的定義，,具有下列情形之一的固體廢物和液態(tài)廢物，列入危險(xiǎn)廢物名錄：,*,具有腐蝕

6、性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的；,*,不排除具有危險(xiǎn)特性，可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的。,廢機(jī)油的定義及案例,非法傾倒危險(xiǎn)廢棄物,（,2015,年,6,月）,案例：,非法處置廢機(jī)油涉重金屬案,經(jīng)營(yíng)者夏大平自,2014,年,6,月份開(kāi)始至今，在未辦理任何手續(xù)的情況下，租用民房空地非法轉(zhuǎn)移、處置廢機(jī)油，將含水廢機(jī)油抽入隔油池內(nèi)進(jìn)行油、水分離、除渣等初步處理，處理后的廢渣倒入路邊垃圾池內(nèi)焚燒，含油廢水排入滲井或滲坑中。自,2015,年,2,月起總共排入約,1500,公斤并將不含水的廢機(jī)油,(,含除水除渣后的廢機(jī)油,),非法銷售，至查處時(shí)共

7、,售出約,400,噸,，現(xiàn)場(chǎng)露天堆放約,25.26,噸。,露天堆放的物質(zhì)確為廢機(jī)油屬危險(xiǎn)廢物，排污口,(,滲坑,),附著物含危險(xiǎn)廢物。貴陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該處出水口排放的廢水監(jiān)測(cè)顯示石油類,2.28103mg/L,、重金屬鋅,22.9mg/L,、錳,5.55mg/L,，分別超標(biāo),455,倍、,10.45,倍和,1.775,倍。花溪區(qū)環(huán)保局當(dāng)即對(duì)該處置點(diǎn)貯存罐依法進(jìn)行了查封，實(shí)施行政處罰并將案件移交公安部門立案查處，研究刑事立案及抓捕事宜。,非法傾倒危險(xiǎn)廢棄物,（,2015,年,6,月）,處罰依據(jù)：,最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋,中強(qiáng)調(diào)“非法排放、傾倒

8、、處置危險(xiǎn)廢物,3,噸以上的”即構(gòu)成刑法第三百三十八條的嚴(yán)重的污染環(huán)境罪。,刑法第三百三十八條，違反國(guó)家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。,貴州省黎平縣利南集團(tuán)多晶硅材料有限公司不正常運(yùn)行防止污染設(shè)施規(guī)避監(jiān)管違法排污案件,現(xiàn) 場(chǎng) 照 片,現(xiàn) 場(chǎng) 照 片,新 聞 報(bào) 道,（,2015,年,2,月）,非法處置廢機(jī)油案例,比較規(guī)范的危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所,比較規(guī)范的危險(xiǎn)廢物暫存方式,不規(guī)范的危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)地,危險(xiǎn)廢物與非危險(xiǎn)廢物混存,保護(hù)環(huán)境 人人有責(zé),